1257 sivua liitteitä

Hyvinvointialueen aloittaessa kuulin monen asukkaan huokailevan, ettei heillä ole mitään käsitystä soteuudistuksesta tai hyvinvointialueista. Juuri kukaan ei uskonut ymmärtävänsä, mitä hyvinvointialueet tekevät. Toistin yleensä ihmettelijöille kolme sanaa: sosiaali, terveys ja pelastus – SoTePe. Ei se sen ihmeellisempää ole.

Toki alueen valtuutetulta voi ja täytyykin odottaa enemmän, mutta alkuvuonna 2023 riittivät yksinkertaiset vastaukset. Monelle oli helpottavaa kuulla, että ihan heti ei muutu mikään mutta jatkossa toiminta alkaa parantua.

Kieltämättä alkuvaiheessa moni päättäjäkin tunsi kulkevansa hetteiköllä. Kokousten esityslistoilla pyörivät erilaiset organisaatiot, sopimukset, prosessit, ohjeistukset ja säännöstöt. Omaksuttavaa asiaa oli valtavasti, eikä asukkaita kiinnostaviin palveluihin juurikaan päästy käsiksi. Turhauttavan alkutaipaleen positiivinen seuraus oli, että alueen valtuutetuille pääsi kuin varkain kehittymään poikkeuksellisen perusteellinen käsitys hyvinvointialueen organisaatiosta, taloudesta ja toiminnan perusteista.

Perehtymistä onkin riittänyt. Esimerkiksi aluevaltuuston kokouksen 12.12.2023 esityslistassa oli 24 asiakohtaa ja 32 liitettä. Itse esityslistassa oli 81 sivua ja liitteissä yhteensä 1257 sivua. Uskallan väittää, ettei kukaan valtuutetuista ole lukenut jokaista sivua. Eikä siinä järkeä olisikaan, sillä osa dokumenteista oli saman liitteen eri versioita tai päätettävää asiaa koskevia taustamateriaaleja. Siltikin ihan kovaa perehtymisen arvoista asiaa oli satoja sivuja, eikä sellaisen määrän syvällinen sisäistäminen edeltävän viikon iltoina ole kovin realistinen tavoite normaalin päivätyönsä ohella toimivalle luottamushenkilölle.

Näissä hommissa oppii pian muutaman kätevän tempun. Ensimmäinen niistä on kokonaisuuksien hahmottaminen nopealla, kursorisella lukemisella. Toinen hyödyllinen taito on oppia, mitkä osat kannattaa lukea huolellisesti ja mitkä voi hypätä luottavaisesti yli. Kolmas kikka on kaikkein tärkein, mutta monelle hankala eikä lainkaan yleispätevä: Valmisteluun luottaminen.

Päätösasioiden hyvä valmistelu edellyttää laajaa osallisuutta, ammattimaista johtamista sekä toisia kunnioittavaa poliittista kulttuuria. Osallisuus tarkoittaa, että kaikki asianosaiset ovat saaneet aidon mahdollisuuden vaikuttaa ja saada oman näkökulmansa huomioiduksi. Ammattimainen johtaminen takaa, että valmistelu on huolellista ja tasapuolista. Poliittinen kulttuuri puolestaan on ehdoton edellytys kahden edellisen toteutumiselle ja takaa, että keskustelu ja muutosesitykset heijastavat aidosti poliittisia näkökulmia pilkunviilauksen ja nokittelun sijaan.

Miten selviän tuhatsivuisten esityslistojen kanssa? Kiitos hyvin, vaikka samalla viikolla sattui olemaan kolme muutakin kokousta pitkine esityslistoineen. Voin ilokseni todeta, että esityslistoilla olevat asiat on valmisteltu ammattimaisesti ja laajasti osallistaen – hyvinvointialueella vallitsevan erinomaisen poliittisen kulttuurin ansiosta.

Kiinnostuneille vielä tiedoksi, että 12.12.2023 kokouksessa käsiteltiin joidenkin muodollisuuksien lisäksi osavuosikatsaus, määrärahamuutoksia, uudistusohjelman periaatteet ja päälinjaukset, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut, talousarvio, tilikauden tilivelvolliset, investointisuunnitelma, pelastustoimen palvelutasopäätös, omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohje, hyvinvointikertomus ja -suunnitelma sekä järjestöyhteistyörakenteen päivittäminen hallintosääntöön.

Ainakin näistä asioista voitte siis huoletta kysyä hyvinvointialueen valtuutetulta, kun sellaisen seuraavan kerran tapaatte.

Sami Kanerva

Aluevaltuutettu ja aluehallituksen jäsen, Vantaan ja Keravan hyvinvointialue