Valtuustoaloite: Oman palvelutuotannon yksikkökustannusten vertailtavuus ja läpinäkyvyys
Hyvinvointialueen palvelutuotannon päätöksenteon ja johtamisen tulee perustua luotettavaan, ajantasaiseen ja vertailukelpoiseen tietoon. Palvelutuotanto rakentuu sen taloudellisen kehyksen varaan, jonka valtio meille myöntää.
Olemme aloittamassa hyvinvointialueen yhtä keskeisintä alueen asukkaiden arkeen vaikuttavan strategian laadintaa – palvelustrategiaa. Palvelustrategian toimenpiteiden sisällölle on suuret odotukset niin ministeriöillä, alueen päätöksentekijöillä ja johdolla sekä erityisesti alueen asukkailla.
Palvelustrategian käynnistymisen aluksi on välttämätöntä saada palvelutuotannosta vertailukelpoista tietoa selkeän kustannuslaskennan mallin avulla. Tässä kohdin päätöksentekomme ei voi enää perustua oletettuun ja takavuosien tietoon. Tarvitsemme ehdottomasti tietoa valmistelun ja päätöksenteon tueksi eri palveluiden yksikkökustannuksista.
Sen tuottama tieto auttaa vertailemaan omien yksiköiden kustannuksia keskenään sekä tuottaa vertailua myös muiden hyvinvointialueiden välillä. Sen avulla on mahdollista tehdä painotuksia ehkäisevän ja korjaavan toiminnan välillä eli kannattaako rahat sijoittaa ehkäisevään vai korjaavaan toimintaan? Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen hyödyistä kannattaa keskustella myös taloudellisesta näkökulmasta.
Yksikkökustannusten vertailtavuus antaa myös selkeän käsityksen siitä, miten oman palvelutuotannon kustannukset suhteutuvat yksityisen palvelutuotannon kustannuksiin.
Yksikkökohtainen kustannustieto varmistaa yhteisesti hyväksytyn hyvinvointialueen strategian kirjauksen kustannusten ja vaikutusten mittaamisesta sekä kustannusvaikuttavuuteen tähtäävistä päätöksistä. Tieto palveluiden tuotantokustannuksista auttaa ohjaamaan resurssit tehokkaasti ja vaikuttavasti. Se auttaa myös meitä kaikkia tekemään vaikeitakin päätöksiä. Tämä on tiedolla johtamista.
Lain kirjauksen mukaan ostopalveluiden ja palvelusetelipalveluiden tulee vastata laadultaan vastaavia julkisesti tuotettuja palveluja. Varmistetaan me myös se, että toiminnan kustannukset ovat vertailukelpoisia.
Avoimen ja läpinäkyvän yksikkökustannustiedon avulla Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle on mahdollista luoda hyvät talouden johtamisen, vertailun ja päätöksenteon perusteet
Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Itä-Uudenmaan hyvinvointialueella otetaan palvelustrategian laadinnan yhteydessä käyttöön palvelutuotannon yksikkökohtainen kustannustiedon laskenta. Tämä mahdollistaa luotettavan vertailun, antaa tukea päätöksenteolle, optimoi resurssien käytön ja turvaa alueen asukkaiden palvelut kustannusvaikuttavalla sekä laadukkaalla tavalla.
Pia Nurme,
kokoomuksen aluevaltuutetut
Valtuustoaloite jätetty Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen valtuustolle 2. toukokuuta 2023.